1945년 일본인에 의해 구축되었던 의료체제는 일본의 패망으로
무너졌고 연이어 한국전쟁으로 국내 의료시설물이황폐화되었으며
이로 인해 미국 원조에 의한 미국식 의료 체계가이식되었다.
당시 보건복지 정책은 자본이 들지 않는 사회적 붐 조성중심으로
이루어졌다.